河北省易县牛岗乡以创新 协调 绿色 开放 共享为理念促进农民增收——带领农民走出一条脱贫攻坚的致富之路

来源:民生频道网    作者:admin     >    发布时间:2022-11-30    
                         
央视民生网讯   牛岗乡位于易县西部山区,是一个山区乡镇,位于国家级爱国主义教育基地狼牙山北麓,易水湖风景区上游,易县城西45公里处。全乡辖10个行政村,1624户、5295人,占地总面积84平方公里。全乡原有贫困村8个,贫困人口467户1281人。2017年,8个贫困村全部脱贫,2019年,随着19户29人脱贫,全乡实现了所有贫困人口的脱贫,贫困发生率为零。
                                            

在脱贫攻坚战中,牛岗乡党委政府在易县县委、县政府的坚强领导之下,立足本乡实际,紧密团结群众,围绕“脱贫促产业发展、以发展促群众增收、以增收促进乡村振兴”的目标,以培植脱贫产业为基础,以贫困人口就业为保障,走出了一条稳脱贫、防返贫、能致富的脱贫攻坚致富路。
精准施策创新农村产业发展新思路。
                                            
通过广泛调研,多方引智,改变思路,精准施策,将以前不毛之地的荒山荒滩转变成高效益并可持续发展优质农业资源,谋划并确定了发展绿色苹果种植产业的工作思路,开出了一条“支部领导,扶贫导入,产业导出,脱贫后致富奔小康”的发展道路。
践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念
                                            
牛岗乡苹果种植业是以“支部+合作社+基地+农户(贫困户)”的产业发展模式。村支部牵头成立农民专业合作社,充分发动本村群众特别是建档立卡贫困户参与其中,建立起集中连片的苹果种植园。截止目前,牛岗乡苹果种植总面积达到3000余亩,形成了以台底村、骆驼峪村等六大苹果基地。牛岗乡苹果产业大园区已初步成型。
                                            
 
着眼全局、夯实根本、立足长远,塑造发展新格局
牛岗乡党委确立产业要发展、群众要致富、贫困户要脱贫、根本是在于建立一种把群众紧密组织起来的好机制。通过走访和调研,企业和大户的发展模式并不适合牛岗,要想带领所有群众致富,就要创新农业经营机制,培育新型经营主体。至此,一个以共享发展理念为指导、以村为试点、成立林果种植农民专业合作社、以“三个三”的运行模式、不断充实完善农民专业合作社运营机制应运而生,通过几年来稳步运行,有效地破解了农村发展产业中遇到的难题。“三个三”的运行模式,实行土地、劳务、资金“三入股”。首先是土地入股,在农民自愿的基础上把分散在一家一户的零散土地集中起来入股合作社,进行统一规划、统一种植、统一管理。其二是资金入股,对于国家支持产业发展的扶贫资金,经过法律公正的方式计入贫困户个人账户,用法律的方式确保做到扶贫资金精准到户。鼓励群众资金入股,合作社将入股资金折合成股权份额计入成员账户,在享受合作社盈余分配;劳动力入股,农民将在合作社打工挣的工资自愿入股到合作社,合作社将劳务工资折合成股权份额计入成员账户,享受合作社盈余分配。实现农户、合作社、村集体“三受益”。首先是农户受益,通过土地入股,把土地交由合作社统一管理,进入盛果期产生的收益根据股权比例进行分红。许多劳动力从土地的束缚中解放了出来,有更多的时间去务工增加收入;而那些因年龄、身体、家庭等原因不能外出务工的可到合作社打工,参加劳动,拿到薪金,实现了劳动力资源就地转化,既照顾了家庭又增加了收入。
                                             
推行生产设备、生产资料、管理技术“三统一”。统一购买了生产设备,避免了机械设备重复购买所造成的资金浪费;统一购买生产资料、质量有保障、价格还优惠;统一技术管理,责成专人管理、保障技术、既降低了生产成本,又提高了管理水平。
如果按种植玉米每亩年收益1000元,苹果的生长周期为20年计算,20年土地总产值为2万元,根据河北农大试验田数据,测算出苹果从栽植到进入盛果期需要五年的时间,五年内每亩需投入资金1.8万元,每亩土地到收益期以投入3.8万元计算,如果以每一千元为一个股计算,每亩土地计为38个股,土地入股占有20个股,其余18个股由劳务和资金方享有,劳务方绝大多数又是本地农民,农民在以土地入股有收益的同时还以劳务入股形式获取更多的股份,呈现出有农民土地、土地有收益、既是股东又是员工的多重收益局面,使全乡上下拧成一股绳、一个共同目标,在提高农民生产收益的同时也有效的改变了乡村面貌和农民的精神面貌。
2019年,牛岗产业园区部分苹果树进入盛果期,年产量达到60万斤,产值450万元。去年10月份,举办了第一届“牛岗苹果节”消费扶贫月活动,产业园区与保定、北京联合开展推介活动。苹果采摘持续了一个多月的时间,客流量达3000多人次。
                                             
2020年,牛岗乡盛果期苹果可达1000亩,预计产量300万斤。4月份,牛岗乡以“消费扶贫”为主题,发起了“我在牛岗有棵苹果树”认领暨易县2020消费扶贫年活动。认领活动采取电商网络平台认领方式,认购价每棵299元。认领成功后,电商中心将提供电子认领证书,并可进行祝福寄语、苹果印字等私人定制。认领人还可以通过手机随时了解果树开花、结果等成长情况。果品成熟后,可自行采摘,也可免费提供电商物流配送到家。苹果树认领活动引起社会强烈回响,截止目前,苹果树已认领4000余棵,实现苹果销售120余万元,2020年全乡可实现销售收入900万元,户均增收 2000 元。全乡进入小康社会。

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